Sirküler Tarih/No : 17.01.2025/42
Sayı : 30-205

İstanbul,16.01.2025

GEMİ, YAT VE HİZMETLERİ İHRACATÇILARI BİRLİĞİ
İSTANBUL MOBİLYA, KAĞIT VE ORMAN ÜRÜNLERİ İHRACATÇILARI BİRLİĞİ
ÜYELERİNE SİRKÜLER

Sayın Üyemiz,

Ticaret Bakanlığının bir yazısına atfen Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM)’den alınan yazıda; 23 Mayıs 2023 tarihinde Avrupa Birliği (AB) Resmî Gazetesi’nde yayımlanan ve 20 yılı aşkın süredir uygulanmakta olan 2001/95/AT sayılı Direktifi yürürlükten kaldıran (AB) 2023/988 sayılı Genel Ürün Güvenliği Tüzüğünün (GPSR), 13 Aralık 2024 tarihi itibarıyla uygulamaya konulduğu ifade edilmektedir.

Günümüzde dijitalleşmenin artması ile değişen pazar koşullarının, piyasaya arz edilen ürünlerin gözetim ve denetimi ile izlenebilirliğinde birtakım zorlukları beraberinde getirdiği vurgulanmaktadır.

Söz konusu Tüzüğün hem iktisadi işletmeciler hem de çevrim içi hizmet sağlayıcılar için özel ürün güvenliği yükümlülükleri, güçlendirilmiş piyasa gözetimi ve denetimi kuralları ile izlenebilirlik gerekliliklerine ilişkin yeni düzenlemeler getirdiği ve bu amaçla, artan teknoloji kullanımı ile bağlantılı olarak uzaktan iletişim araçları yoluyla (on-line) piyasaya arz edilenler de dahil olmak üzere tüm tüketici ürünlerinin güvenliğinin sağlanmasının hedeflendiği ifade edilmektedir. Tüzük ile teknik düzenlemenin bulunmadığı, teknik düzenlemenin insan sağlığı ve güvenliğine ilişkin hükümler içermediği, insan sağlığı ve güvenliğine ilişkin hükümler içeren bir teknik düzenleme bulunsa dahi belirli risklere yahut risk kategorilerine ilişkin hükümler bulunmadığında ürün güvenliği açısından tüketicilerin daha etkin korunmasının amaçlandığı belirtilmektedir.

Bu kapsamda, düzenlenmemiş alanda yer alan tüketici ürünleri de dahil olmak üzere (insan veya veteriner kullanımı için tıbbi ürünler, gıda, hayvan yemi, bitki ve hayvan ve ürünleri, bitki koruma ürünleri, hayvansal yan ürünler, antikalar ve tüketicilerin bindiği ekipmanlar hariç) tüm tüketici ürünlerini kapsayan mezkûr Tüzüğe uyumun, söz konusu ürünlerin AB'de serbest dolaşımının devamı için de önem arz ettiği bildirilmektedir.

Ayrıca, yazıda ülkemizin 1/95 sayılı Türkiye – AB Ortaklık Konseyi Kararı ile tesis edilen Gümrük Birliği kapsamında, düzenlenmemiş alanda AB üyesi ülkelerle eşit hak ve yükümlülüklere sahip olduğu vurgulanmaktadır. Bu doğrultuda AB’nin düzenlenmemiş alanda karşılıklı tanımaya ilişkin (AB) 2019/515 sayılı Tüzüğüne uyum çalışmaları kapsamında Ticaret Bakanlığınca hazırlanan “Düzenlenmemiş Alanda Karşılıklı Tanıma Yönetmeliği”nin de 12 Mart 2021 tarihli ve 31421 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış olduğu ve düzenlenmemiş alanda karşılıklı tanıma prensibinin iç mevzuata aktarıldığı belirtilmektedir.

Diğer taraftan, düzenlenmemiş alanda da AB üyesi ülkeler arasında daha fazla uyum ve yeknesak uygulama getirmeyi amaçlayan Genel Ürün Güvenliği Tüzüğünün uyum çalışmalarına da Ticaret Bakanlığınca başlandığı ifade edilmektedir. Bu noktada, bahse konu Tüzüğün AB’de uygulamaya konulması ile birlikte Tüzük kapsamında yer alan ürünleri AB piyasasına arz eden ihracatçılarımız tarafından Ticaret Bakanlığına muhtelif bilgi talepleri iletilmekte olduğu ve bu taleplerin Ticaret Bakanlığınca cevaplandığı bildirilmektedir. Bununla birlikte, ihracatçılarımızın söz konusu Tüzüğün AB'de uygulanması esnasında karşılaştıkları sorunlar ile sorularının bir araya getirilerek, gerek görülenlerin AB Komisyonu ile görüşülmesinde fayda olacağının değerlendirildiği belirtilmektedir.

Bu çerçevede; bahse konu (AB) 2023/988 sayılı Tüzüğe dair mevzuat ve uygulamaya ilişkin üyelerimizin soru ve sorunlarının TİM’e iletilmek üzere, Ek’teki form vasıtasıyla en geç 20 Ocak 2025 Pazartesi günü mesai bitimine kadar Genel Sekreterliğimizin egitim@iib.org.tr e-posta adresine bildirilmesi hususu bilgilerinize sunulur.

İSTANBUL İHRACATÇI BİRLİKLERİ GENEL SEKRETERLİĞİ
Uygulama-Eğitim-İletişim Şubesi

Ek: Form (1 Sayfa)